[스크랩] 농어촌관광휴양단지 추진방안및 사례
농어촌관광 휴양단지
사업개요
목적
- 농어촌의 쾌적한 자연환경과 농어촌특산물 등을 활용하여 농림어업전시관, 학습관, 지역특산물판매시설, 체육시설, 청소년 수련시설, 휴양시설 등 농어촌관광휴양단지를 조성하고 이를 도시민 등에게 체험 · 휴양 공간으로 제공 함으로써 농어촌지역 소득증대에 기여
- 농업 · 농촌과 연계된 건전한 개발 · 운영을 통해 도 · 농교류의 촉진과 농촌지역 소득증대에 기여
- 도시민이 농업 · 농촌을 이해할 수 있는 산교육장으로 조성 · 활용
관계법령
- 농어촌정비법 제2조(정의), 제67조(농어촌 관광휴양의 지원 · 육성) 내지 제76조(지정 취소 등)
- 농어촌정비법시행령 제63조(농어촌관광휴양단지 지정 · 개발) 내지 제64조(농어촌관광휴양단지 지정 등의 고시), 제66조(선수금)
- 농어촌정비법시행규칙 제35조(농어촌관광 휴양사업의 규모 및 시설기준) 내지 제39조(농어촌관광휴양지사업자 지정 등), 제 44조의2(농어촌관광휴양지사업자 등에 대한 처분)
사업대상자
- 사업대상자 : 제한없음
지정대상
- 사업규모 및 시설기준
- 사업규모 : 30,000㎡ ～ 1,000,000㎡미만
- 기반시설 : 단지조성, 진입로, 주차장, 상 · 하수도, 전기 · 통신시설 등
- 기본시설 : 사업자가 반드시 설치하여야 하는 시설·농림어업전시관(60㎡이상), 학습관(60㎡이상)
- 시설유형
- 자율시설 : 농어촌정비법 제67조제2항 규정에 의한 지역특산물판매시설, 체육시설, 휴양시설, 기타시설등으로 사업자가 설치여부를 자율적으로 결정
- 편의시설 : 숙박시설, 휴게소, 식당, 예식장등
- 체육 · 휴양시설 : 놀이시설, 원두막, 낚시터, 수영장, 눈썰매장, 미니골프연습장, 야영장, 자동차 캠핑장등
- 교양시설 : 농업과학관, 농기구전시관, 영농체험학습관등
- 개발방법 및 유형
- 지역개발계획 및 지역문화등과 연계 · 조화되도록 개발
- 농어촌정비법령에서 규정한 기본시설은 반드시 설치·운영하여 일반 관광지와 차별화되도록 개발
- 농촌지역의 자연경관을 보전 · 활용하여 지역실정에 맞도록 다양하게 개발·자연학습형, 청소년심신수련형, 주말휴양형등
[유형]휴양형 주거단지 개발
| 사업개요 |
○ 개발 위치 : 서귀포시 예래동 일원
○ 개발 규모: 약 220천평 (728천㎡)
○ 사업기간 : 2003년 ~ 2009년
○ 사업비 : 약 4,366억원 내외
| 추진현황 |
○ 사업추진실적
- 타당성 조사(2002. 3 ~ 2003. 1)후 자체계획 수립
- 주민설명회 개최(2003.10.10)후 현재 용지보상협의 중
- 2003년 10월에 「사업시행예정자」 지정승인(제주도→센터)후 문화재 지표조사 및 환경영향평가 등 실시계획
수립용역(2003.11 ~ 2004.12)을 시행 중
- 2004년 1월 ~ 12월 : 실시계획 수립 및 승인 추진
○ 향후 추진계획
- 2005년 4월에 부지조성공사 착공(2006년 9월 완공 및 건축설계)
- 2004년 1월 ~ 2005년 8월 : 용지감정평가 및 위·수탁계약, 보상협의 및 매입
※ 호주 PMM社 및 민간기업 투자유치와 연내 합작법인 설립을 추진
| 투자환경 |
○ 도입 예정 시설
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주요 도입시설 |
세부시설 |
도입시설 내용(구상) |
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주거시설 |
단독형주택 |
저층형 단독주택으로 1-2층 규모의 국제적인 주거시설로 조성 |
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빌라형공동주택 |
빌라형 공동주택으로 3-6층 규모의 중층형으로 조성 | |
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의료시설 |
전문병원 및 |
세계적 수준의 분야별 동서양학 전문병원(심장의료센터, 노화방지 의료센터, 생명연장센터 등)과 부속주거시설 |
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보양종합센터 |
대체의학센터 (스파치료센터, 아로마요법센터, 해수치료센터 등) | |
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뷰티센터(미용 및 성형센터, 마사지센터 등) 및 보양관련 연구센터 | ||
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휴양문화시설 |
휴양문화시설 |
마리나시설, 온천시설, 체육/운동시설, 공연/전시시설 등 |
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숙박시설 |
보양콘도 · 호텔, 단지지원 기숙사 | |
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공공편익시설 |
생활편의시설 |
업무시설 및 지원시설, 근린생활시설, 유흥 및 오락시설, 상가 및 식당가 등 |
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공공기반시설 |
생태공원, 담수욕장, 야외공연장, 중앙광장, 산책로, 녹지, 도로, 주차장, 화장실, 공급/처리시설 등 |
| 투자인센티브 |
○ 제주투자진흥지구의 지정
- 법인세, 소득세, 지방세를 3년간 100%, 2년간 50% 감면
- 초기사업에 도입되는 장비·설비에 대한 관세 100%감면
○ 관련 인허가 업무 및 홍보 · 마켓팅 지원
- 사업 인허가 등 행정 관련 업무 지원
- 국내 및 국제 홍보 · 마케팅 지원
[유형]관광호텔 및 해양테마펜션 리조트 단지 조성
- 방향 민자유치를 통한 해양 · 레저 도시 건설
- 위치
- 기간 2007-01-01~2009-12-31
- 사업비 200000만원
- 시설 펜션, 워터파크, 조각공원, 마리나 등
- 담당
| 사업개요 |
○ 위 치 : 여수시 돌산읍 평사리 외 2개소
○ 개발면적 : 387천㎡ (117천평)
○ 사업기간 : 2007년 ~ 2009년
○ 총사업비 : 500억원(개소당)
○ 주요시설 : 펜션, 워터파크, 조각공원, 마리나 등
○ 사업추진단계
- 투자자 및 개발 대상지 선정 : 2007년
- 관광지(유원지) 도시계획시설 결정 : 2008년
- 사업시행 : 2008년 ~ 2009년
| 추진현황 |
○ 지역,지구 : 도시지역(자연녹지)
○ 사업성 분석
- 2012세계박람회 성공적 유치 및
- 기반시설 확충에 따른 관광객 증대
| 투자환경 |
○ SOC계획
- 고흥~여수간 11개 연육교, 여수~남해 대교 건설, 자동차 전용도로, 철도 복선화, 공항 활주로 확장,
해양크루즈 선박 운항 등
○ 주변 관광자원 : 백도, 오동도, 향일암, 남해 금산, 고흥 반도 등
| 투자인센티브 |
○ 인허가 행정지원
- 행정지원T/F팀 운영 인허가 절차 지원
○ 지방세 면제 등 : 여수시 조례에 의함
| 기타정보 |
○ 민자 : 1,500억원(개소당 500억원 규모)
(※ 도로, 상하수도 등 기반시설 : 시 지원 적극 추진)
- 방향 세계적 수준의 관광문화산업 인프라 구축 및 한류 활성화를 위한 복합적 단지개발
- 위치
- 기간 2004-01-01~2010-12-31
- 사업비 2687700만원
- 시설 한류문화시설, 테마파크, UEC, 기타
- 위치 여수시
- 기간 2006-01-01~2010-12-31
- 사업비 89090만원
- 시설 호텔(관광, 가족, 별장형), 역사박물관, 아쿠아월드, 야영장, 해양정보센터 등
[유형]한류우드 조성사업 변경사업
| 사업개요 |
○ 위치 : 경기도 고양시 장항동, 대화동 일원 고양관광문화단지 도시개발사업구역내
○ 개발면적 : 994,756㎡(약 30만평)
○ 사업기간 : 2004년 ~ 2010년 (1단계2008년)
○ 총사업비 : 2조 6,877억원 (공공 8,389억원, 민간 1조 8,488억원)
○ 사업주체 : 경기도(수탁기관 : 경기지방공사)
| 추진현황 |
○ 2004년도 추진현황
- 01월 농업진흥구역해제 및 도시개발구역지정 고시
- 03월 도시관리구역변경 위한 국가 주요정책사업 인정 (건교부)
- 05월 타당성조사 및 기본계획 등 최종 용역결과 보고
- 05월 중앙투융자재심사 및 지방채발행 승인 (행자부)
- 06월 도시개발사업 개발계획승인 신청 (도→고양시))
- 08월 공기업설치조례제정·공포, 동 규칙 (’04. 12)
- 08월 광역교통개선대책(안) 협의 제출 (도→건교부)
- 12월 개발계획 고양시 도시계획위원회 및 시의회 자문
○ 2005년도 추진현황
- 02월 한류우드 조성사업 발표
- 04월 개발계획 승인 고시
- 07월 환경·교통·재해·인구·에너지 영향평가 협의 완료
- 07월 수도권정비 실무위원회 심의 완료
- 07월 한류우드 자문위원회 발족
- 08월 개발계획변경 및 실시계획 작성 신청
- 09월 관계기관 협의 완료
- 09월 도시계획위원회심의(개발계획변경결정)-원안가결
- 09월 수도권정비위원회 심의 완료
- 09월 실시설계 심의 완료
- 09월 지구단위계획 공동위원회 심의 완료
- 10월 실시계획 고시
- 10월 기반시설공사 발주
- 11월 부지공급 공고
- 11월 부지 취득 완료(100%)
- 12월 기반시설공사 시공사 선정
- 12월 한류우드 착수 선포식
○ 2006년도 추진현황
- 01월 11일 경기도 지원정책 설명회
| 투자환경 |
- 한류IBC : 건물연면적 18,200평
- 한류콘텐츠지원센터 : 건물연면적 12,000평
- 한류뮤지엄 : 건물연면적 2,470평
○ 공공인프라시설
- 모노레일
- 테마파트 공용주차장 : 2,000대 규모
- 수변공원특화사업 추진 : 부지면적 42,527평
| 투자인센티브 |
○ 경기도 : 8,389억원
○ 그 외 사업비 1조 8,488억원은 민간에서 직접 투자
| 기타정보 |
- 접근성에서 인천국제공항(20~30분), 김포국제공항(10~20분)이 인접하고
외곽순환도로, 자유로, 지하철(3호선)이 완비
- 향후 일산~인천공항(2013년) 고속도로, 일산~인천(2008년), 제2자유로(2008년)가 개통되며 일산~수색간 BRT시스템(2006년)이 완공예정
- 배후 일산신도시 주변에 각종 시설이 연접하여 문화.관광.산업적 시너지효과 집적
○ 도심형 테마파크와 근교형 테마파크의 장점 구비
- 서울중심에서 30분 거리이고 일산신도시에 위치하므로 도심형 테마파크
- 답답한 도심 속이 아닌 한강과 호수공원, 농경지로 탁 트여 있어 근교형의 장점도 구비
○ 물리적, 법률적으로 완전한 토지상태
- 한류우드 부지 30만평은 개발사업의 최종단계인 실시계획까지 승인, 고시된 상태
- 부지매입도 마쳤고 지난해에 기반공사 착공
○ 시너지 효과를 가져다 줄 배후시설이 풍부
- 한류우드의 왼쪽과 오른쪽에 각각 위치한 KINTEX와 호수공원은 수백만 명을 끌어 모으는 집객능력시설
- 킨텍스는 53,541㎡으로 단일 건물로서 세계최대, 전시관으로서 국내최대
- 동양최대의 인공호수인 일산호수공원은 뛰어난 자연경관으로 인해 언간 250만명이 방문
- 이밖에도 도심공항터미널, 차이나타운, 아쿠아리움, 탄현 SBS, 장항 MBC제작센터가 인접되어 연계효과가 큼
| 주요일정 |
○ 일반투자자
- 유치시설의 유형에 따라 차별화된 토지가격으로 공급
- 토지대금 분할납부 가능
○ 외국인투자자
- 대금납부 기준 완화 적용
- 용지공급대금은 최장 20년간 분할납부 가능
- 사업자와의 협의에 따라 임대로 공급 가능
- 사업자와 우선 협상을 통해 수의계약으로 공급 가능
- 조세감면
[유형]거문도 해양관광 레저타운 조성사업
사업개요
○ 위치 : 전남 여수시 삼산면 거문도 덕촌리 일원
○ 개발면적 : 118,312㎡(35,789평)
○ 사업기간 : 2006년 ~ 2010년
○ 총사업비 : 89,090 백만원
○ 주요시설 : 호텔(관광, 가족, 별장형), 역사박물관, 아쿠아월드, 야영장, 해양정보센터 등
○ 사업주체 : 여수시
○ 사업추진단계 : 기반시설공사 추진
| 추진현황 |
경제적 타당성분석 완료
| 투자환경 |
○ 토지소유현황
- 국/공유지 : 118,312㎡(35,789평)
○ 도입(예정)시설 : 호텔(관광, 가족, 별장형), 역사박물관, 아쿠아월드, 야영장, 해양정보센터 등
○ 사업성분석 : 사업타당성 있음
| 투자인센티브 |
○행정지원 : 민원사무 우선처리, 행정지원단 운영, 후보지선정과 부지매입 알선, 외국인투자지역지정 추진
○ 공공시설지원 : 기반시설공사(상수도시설공사), 거문대교가설공사 추진중, 진입도로 등 지원
○ 세제 및 보조금지원
- 외국인 투자기업 : 조세감면, 보조금지원
- 국내투자기업 : 공유지 50년 범위내 임대(임대료50~100%감면), 대규모투자기업 특별지원
| 기타정보 |
○ 민간부문 : 793억1천만원, 공공부문 : 97억8천만원